[摘要] 自开始创建省新农村示范片以来，郁南县坚持共建共享的管理理念， 着力建设以“协同多元化、责任网格化、治理法治化、服务社会化、参与自觉化”为主要内容的“五位一体”协同共治体系，致力推行网格化管理服务，形成了以基层党建为核心。
自开始创建省新农村示范片以来，郁南县坚持共建共享的管理理念， 着力建设以“协同多元化、责任网格化、治理法治化、服务社会化、参与自觉化”为主要内容的“五位一体”协同共治体系，致力推行网格化管理服务，形成了以基层党建为核心，村民小组为主体，便民服务中心为平台，社会组织为依托，村民广泛参与的社会治理机制，使村民真正成为建设的“话事人”，提高了村民参与新农村建设的积极性。
乡贤带头：群众齐参与
河口镇佛子坝村是在参与协同共治当中，较为典型的乡村。2012年村里新成立了乡贤理事会，由佛子坝东边月村、大寨村联合成立，推举有名望、有热心的乡贤参与、主持共建事宜。理事会共有成员23名，都是村里颇有威望的人组成。他们负责协助村两委开展工作，拟订本村新农村建设方案、研究协调设计建设的重大事务，发动与组织村民参与共建活动，协调解决共建过程中的问题和困难。自乡贤理事会成立以来，先后组织村民捐资130多万元，建设了农家书屋1间，灯光健身篮球场3个、联谊活动中心一个，建设村道2740米，其中硬底化村道1760米。
据乡贤谢景源介绍，为了改变村内的生活环境， 早在几年前，由乡贤理事会成员谢树兴、万红英等人牵头，组织召开村民代表大会，同时挨家挨户做思想工作，希望村民们能够大力支持乡村的建设。共计耗费30多个日夜，先后走访100多户次，终取得全体村民一致通过支持建设沿江环村道。建路中，全村共计无偿让地2000多平方米，无偿献树120余棵。目前沿江村道已初具雏形，绿化环境大为改观。“走在沿江村道上，可以切实感受到新农村建设带来的变化。村里的环境逐渐变好，多亏了乡贤理事会啊。”村民们纷纷说。
党建引领：村民自治管理
佛子坝村以村委党支部为核心，整合村委会办公室、村党代表工作室等资源，在村委会办公楼设立综合型便民服务中心，由镇、村干部及“两代表一委员”采取定时定点方式面对面与群众沟通，听取群众意见，接受群众咨询，提供便民服务。村民们还通过整合资源，筹集资金建起了一座综合办公楼。记者在佛子坝村看到，办公大楼包括佛子坝村乡贤理事会、河口镇省级新农村建设管理中心、佛子坝村便民服务站、河口镇农业展示馆等。“有了这些综合办公场所，我们办理一些事情就方便很多，在村里就可以搞定了，不用跑到镇上都可以办理，确实是方便。”80多岁的谢伯对记者说。
此外，为了提高村民自愿参与村内管理的自觉性和主动性，增强辖区村民“我的村我做主”的主人翁责任制，佛子坝村村干部主动担当自治领头角色，做起村内政策的宣传员，做到“群众有话有处说，村民有事有人管”，提高了村民自愿参与村内管理的自觉性和主动性。据佛子坝村村长谢树兴介绍，该村还将一些村内有能力的村民按各自的特长进行分类归档，以解决村中有关事项的问题，实行自治民主管理。
网格管理：村民生活“市民化”
为了进一步健全平安网格化管理机制，佛子坝村按照“地域相邻、人员相熟、人力符合、任务相当、方便管理、界定清晰”的相对原则，建立民警领头，专职辅警队、平安志愿服务队、护村队、信息员队伍等组成的综治维稳防控机制，建立了25人的群防群治队伍、137人的平安志愿服务队，确保村内的财产安全。自开始建设新农村以来，佛子坝村村民赌博、小偷小摸的现象再没有出现。“以前很多村民闲时都会聚在一起打麻将赌博，现在这种情况很少了，村民们的意识越来越高了。”谢树兴说。
此外，以佛子坝村为小网格设立专职保洁员，实施垃圾“户集、村收、镇运、县处理”，每天履行“三无三净”（无零星垃圾、无积泥积水、无杂物瓦砾；路面净、边沟净、边角净）职责，并把农户投放垃圾到垃圾屋写进村规民约，让群众共同参与公共卫生管理。现在佛子坝村的村容村貌整洁、生态环境优良、乡风文明和睦，村民们过上了城里人一样的生活。
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