[摘要] “罗定市将以十八届五中全会精神为指引，以五个发展的新理念为方向，狠抓云浮市委‘招商、建城、改革’三大任务，全力加快推进‘一个加强和四个坚定不移抓建设’工作部署，用心打造粤桂边工业新城，努力让罗定人民过上更幸福的小康生活。”
“罗定市将以十八届五中全会精神为指引，以五个发展的新理念为方向，狠抓云浮市委‘招商、建城、改革’三大任务，全力加快推进‘一个加强和四个坚定不移抓建设’工作部署，用心打造粤桂边工业新城，努力让罗定人民过上更幸福的小康生活。”近日，在谈到如何贯彻落实党的十八届五中全会精神时，罗定市委书记、市人大常委会主任万木林说。
把贯彻五中全会精神与罗定实际结合起来
万木林认为，首先要把握好十八届五中全会精神的以下几个要点：一是明确了发展的新目标。经济方面，保持中高速增长；民生方面，人民生活水平和质量普遍提高；体制机制方面，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。二是明确了发展的“六个坚持”。全会强调，如期实现目标必须遵循“六个坚持”，即坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。三是明确了发展的“五个理念”。全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，并强调这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
万木林表示，罗定各级、各部门要按照中央、省委和云浮市委的要求，结合罗定市的实际，周密部署，突出重点，创新形式，注重效果，掀起了学习贯彻十八届五中全会精神的热潮。各级领导干部在学习上身体力行、率先垂范，带头原原本本学习了习近平总书记重要讲话，为广大党员干部树好榜样。宣传部门已研究制定宣传学习全会精神工作方案，组织宣讲团深入开展宣讲活动。同时，利用党报党刊、广播电视、网络传媒等载体，多形式、多渠道深入解读和大力宣传全会精神，努力营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。各单位、各部门通过集中学习、交流座谈等形式，广泛组织党员干部进行深入学习。
罗定市贯彻落实好五中全会精神，要继续展现勇于担当的气魄，把学习贯彻五中全会精神与罗定实际结合起来，凝聚加快推进“一个加强和四个坚定不移抓建设”工作部署的合力，全力开创罗定经济社会发展的新局面。
抓好“十三五”规划编制 明确加快发展方向
万木林表示，今后五年是罗定跨越发展、全面建成小康社会的关键时期。当前，罗定市正以十八届五中全会精神为统领，立足当前，着眼长远，着手编制罗定的“十三五”规划，为加快发展、全面建设粤桂边工业新城提供行动指南。
万木林说，罗定“十三五”规划将立足全面准确把握中央、省委和云浮市委的思路和要求，从、全省、全云浮发展大局谋划罗定“十三五”规划，特别是将“四个全面”战略布局、“五个发展”理念贯穿于经济社会发展全过程。同时，坚持目标导向和问题导向相统一、战略性和操作性相结合、全面规划和突出重点相协调，使罗定的“十三五”规划与中央、省委和云浮市委规划相衔接，与罗定经济社会发展现状相衔接，与国家、省、云浮“十三五”规划和各重点专项规划相衔接。罗定市各镇街、各职能部门要密切配合、各司其职，按照时间节点抓紧做好规划编制工作，确保“十三五”规划编制按时优质完成。
坚持五大发展理念 全面推进经济社会发展
万木林说，“十三五”时期既是我国全面建成小康社会决胜阶段，也是罗定全力冲刺建设粤桂边工业新城的关键时期。破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻五大发展理念。罗定将坚持创新发展，推动经济提质增效。强化“大众创业、万众创新”的意识，转变发展思维，着力通过优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，谋划并引进一批带动能力强、发展前景好、科技含量高的大项目，带动现有企业转型升级。坚持开放发展，改善交通区位优势。依托“一带一路”的延伸，加快构筑“四高速一机场一铁路一国道”的立体交通网络，不断拓展开放合作的平台和空间。坚持协调发展，抓好城市扩容提质。一以贯之抓好《罗定市城市总体概念规划（2012-2030）》的实施，依托旧区发展新城，同步完善城市基础设施建设。以生态文明村建设为抓手，推动城镇公共服务向农村延伸，让城乡居民共同感受到城市扩容提质所带来的实实在在变化。坚持共享发展，推进社会民生建设。强化“民生底线”理念，围绕群众关心的重点热点难点问题，科学制定并努力办好每年“十件民生实事”，让发展的成果更多、更公平惠及全市人民。坚持绿色发展，守住罗定青山绿水。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，着力加快建设主体功能区，推动低碳循环发展，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障，切实把党中央、国务院关于生态文明建设的一系列顶层设计一一落到实处。
年关将至，各项工作任务重、时间紧。万木林表示，罗定市各级各部门把全力以赴冲刺岁末年初各项工作作为贯彻传达十八届五中全会精神的内容之一，按照年初确定的目标任务，逐条逐项梳理盘点，以倒计时的姿态抓紧每一天，干好每件事，确保今年主要经济指标增幅达到预期。特别是在落实《罗定市2015年工作要点（项目）分解实施方案》上，要继续勇于担当、敢于负责，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感去加快项目的建设，确保按时高质“交卷”。要扎实做好受台风“彩虹”影响地区的各项工作，妥善安排好受灾群众的生产生活；要以“一不误自己、二不误单位、三不误罗定人民”的态度，全方位加强全市禁毒整治工作，坚决打赢禁毒人民战争攻坚战；要扎实做好社会稳定工作，确保社会大局和谐稳定，为罗定市加快建设成为粤桂边工业新城提供坚强保障。
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