[摘要] 领导小组下设办公室和督查组，定期通报各县（市、区）新增违法用地、在建违法建筑的整改情况排名结果，研究部署违法用地、违法建设问题治理工作，制定量化考核办法及工作措施，协调解决执法中遇到的困难和问题，考核各县(市、区)、各相关部门开展违法用地、违法建设问题专项整治工作情况。
近日，我市正式出台实施《云浮市整治违法用地、违法建设问题工作方案》（以下简称《方案》），明确各县（市、区）人民政府为辖区违法用地、违法建设整治的责任主体，建立“即查即拆”、“裁执分离”等工作机制，加大土地执法和规划执法的力度，确保及时有效制止新增违法用地和违法建设行为。
《方案》包括工作目标、基本原则、整治工作范围、组织领导、职责分工、工作机制、保障措施七个部分，并制定了国土规划案件查处流程图。《方案》指出，按照“尊重历史、严控新增、分类处理”的工作思路，各县（市、区）、各职能部门坚决落实市政府对新增违法用地、违法建设“零容忍”的要求，切实履行职责，强化信息互通、部门联动，及时将新增违法用地、在建违法建设遏制在初始状态。积极稳妥、逐步化解历史遗留违法用地、违法建设问题。通过严肃整治，建立整治违法用地、违法建设问题长效机制，努力实现“新增违法零增长，历史违法负增长”目标。
《方案》提出了禁新处旧、属地负责、部门联动、维护稳定等基本原则。其中，属地负责原则明确各县（市、区）人民政府为辖区违法用地、违法建设整治的责任主体；部门联动原则指出，市、县（市、区）有关职能部门应在属地党委、政府的统一领导下，切实承担整治违法用地、违法建设的共同责任。
《方案》提出建立在建违法用地、在建违法建设“即查即拆”工作机制。违法者在收到责令停止建设通知书后2个工作日内未对新增违法用地、在建违法建设整改或拆除到位的，属地县（市、区）政府应在7个工作日内组织国土、规划、公安、农业、林业、供水、供电等相关部门对地上建筑物及其他设施实施联合执法拆除和复耕复绿。
《方案》提出建立违法用地、违法建设案件联合查处司法支持机制。在开展联合执法过程中，公安、法院等部门应给予司法支持，形成对整治违法用地、违法建设行为的高压态势和案件查处的强大合力。其中，建立国土规划非诉行政案件“裁执分离”强制执行机制，重大或疑难典型案件的违法用地、违法建设案件报法院依法裁决后，由属地政府执行。
《方案》提出建立责任追究机制。根据各县（市、区）新增违法用地、在建违法建设整改情况，实施月通报、季度约谈和年度问责。构成违纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
市国土规划局表示，上述方案的出台实施为我市打击“两违”行为提供了强有力的制度保障。为确保整治工作取得成效，我市成立了违法用地、违法建设问题专项整治工作领导小组，由市委副书记、市长王胜担任组长，副市长肖向荣、钟汉谋任副组长。领导小组下设办公室和督查组，定期通报各县（市、区）新增违法用地、在建违法建筑的整改情况排名结果，研究部署违法用地、违法建设问题治理工作，制定量化考核办法及工作措施，协调解决执法中遇到的困难和问题，考核各县(市、区)、各相关部门开展违法用地、违法建设问题专项整治工作情况。
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